一年多來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大常委會的監(jiān)督和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),在各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者的支持配合下,緊緊圍繞區(qū)的工作大局,開拓進取,迎難而上,積極發(fā)揮統(tǒng)計的職能和作用,各項統(tǒng)計工作取得了較好的成績。全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭,2008年和2009年連續(xù)兩年在全市經(jīng)濟指標排名中取得“六個總量第一、五個增速第一”的佳績。均超額完成了政府在年初提出的工作目標任務(wù)。而我局亦連續(xù)兩年在市局統(tǒng)計專業(yè)和業(yè)務(wù)考核評比中名列前茅。
一、圍繞“兩個確保”工作大局,樹立全區(qū)一盤棋思想
認真圍繞區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)指示精神,以及年初人大提出的工作目標任務(wù),確定工作思路,樹立全區(qū)一盤棋思想,主動開展工作。及時理順2008年區(qū)域調(diào)整后統(tǒng)計工作的銜接問題,明確統(tǒng)計數(shù)據(jù)2009年按新的行政區(qū)域、新的統(tǒng)計口徑執(zhí)行考核。2009年在受國際金融危機沖擊,國內(nèi)外經(jīng)濟增長放緩,我區(qū)第一季度主要經(jīng)濟指標不大理想的情況下,能夠及時深入到各街、鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,分析原因,采取有力措施,使各街、鎮(zhèn)樹立“全區(qū)一盤棋”的思想,認清形勢,加溫鼓勁,狠抓項目落實,全力以赴促進經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)第二季度以來主要經(jīng)濟指標增幅不斷提升,并保持全區(qū)經(jīng)濟主要指標的穩(wěn)定增長勢頭。圓滿實現(xiàn)了年初區(qū)委、區(qū)政府提出的預(yù)期目標。
二、班子工作作風務(wù)實,保證工作高效運作
在工作中,局班子工作作風務(wù)實,能注重協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力、行政管理能力。一是加強請示匯報,我區(qū)各時期的經(jīng)濟運行情況、經(jīng)濟指標完成情況、經(jīng)濟預(yù)測情況、各縣和周邊經(jīng)濟發(fā)展情況能及時向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報反映,并提出切實可行的建議和意見,為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù);二是加強對省局和市局的溝通聯(lián)系,主動與省、市局領(lǐng)導(dǎo)溝通,了解各縣和周邊經(jīng)濟發(fā)展動態(tài),保持與市局各專業(yè)科室科長的常態(tài)聯(lián)系,確保各專業(yè)得到市局的業(yè)務(wù)支持和指導(dǎo);三是加強對部門之間特別是街、鎮(zhèn)的聯(lián)系,主動與發(fā)展和改革局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)濟貿(mào)易局、招商局等部門的溝通協(xié)調(diào),保證我區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性完整性和一致性。積極為街、鎮(zhèn)排憂解難,不斷加強對統(tǒng)計工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并堅持實行每個月至少一次的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),在培訓(xùn)結(jié)束后輪流由街、鎮(zhèn)主持有益身心的活動,以提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平和工作積極性;四是班子團結(jié)協(xié)作,充分調(diào)動干部職工的工作熱情,做到知人善任,聽取不同意見,主動與下屬溝通、談心,尊重他們的意見,多鼓勵,讓他們充分發(fā)揮聰明才智。
三、開拓進取,成效明顯
(一)、不斷夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),加強統(tǒng)計基層和基礎(chǔ)建設(shè)作為一項重要的工作來抓。主動向區(qū)委、區(qū)政府匯報并積極和各街鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào),取得各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的支持和關(guān)心,為各級統(tǒng)計部門解決了許多工作中的困難和問題,尤其是街鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設(shè)方面,基礎(chǔ)工作得到加強,在辦公場所、人員配備以及交通通訊等方面都有了很大改善。同時我局通過積極向市局爭取支持,一年多來為街、鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站共配置了2部電腦主機和9臺顯示器,并下?lián)芄布s10萬元的普查工作經(jīng)費。工作環(huán)境和條件的改善,促使全區(qū)統(tǒng)計工作的積極性不斷高漲,精神面貌煥然一新,統(tǒng)計隊伍充滿了活力和凝聚力。
(二)、依法統(tǒng)計的水平不斷提高。多層次、多形式開展統(tǒng)計普法宣傳。向三上企業(yè)發(fā)放統(tǒng)計違法案例匯編,利用市組織統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)的契機,開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,共培訓(xùn)100余名普法重點對象。在全區(qū)范圍內(nèi)迅速形成一種依法統(tǒng)計的良好氛圍,促使統(tǒng)計對象實事求是上報統(tǒng)計資料,確保全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠。從今年的統(tǒng)計執(zhí)法檢查情況來看,2009年我局累計簽發(fā)催報通知書500多份(含經(jīng)濟普查)。上半年通過對經(jīng)濟普查有關(guān)私營企業(yè)進行執(zhí)法檢查和日常統(tǒng)計報表的監(jiān)測,全區(qū)共抽查二個街、鎮(zhèn)2個居委會的企業(yè)42家,沒有發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為。下半年對各專業(yè)開展了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,重點抽查了5個專業(yè)的5個單位,除2個單位沒有設(shè)統(tǒng)計臺賬外,沒有出現(xiàn)有違反統(tǒng)計法的行為。
(三)、統(tǒng)計教育得到加強,全區(qū)統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。為適應(yīng)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法改革的要求,我局想方設(shè)法提高統(tǒng)計人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平,堅持每個月舉行一次以上區(qū)、街鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,讓各級統(tǒng)計人員了解省市統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)發(fā)展情況和上級統(tǒng)計制度、方法的新要求,使之更好地指導(dǎo)統(tǒng)計工作的開展;同時,2009年我區(qū)參加統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試考生人數(shù)達到34人(其中:高級2人、中級11人、初級21人)。報名參加統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)考試的有63人。報名參加統(tǒng)計從業(yè)資格人員繼續(xù)教育培訓(xùn)考試的有160多人。另外,在開展城鎮(zhèn)住戶、農(nóng)村住戶調(diào)查、人口變動和勞動力等調(diào)查工作中對全區(qū)1000多個調(diào)查對象進行了調(diào)查一套表的填報的培訓(xùn),均收到了良好的效果。
(四)、統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督功能得到深化。一是加強對全區(qū)國民經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測和預(yù)警工作,及時向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提供“監(jiān)測月報”;二是抓好統(tǒng)計新聞宣傳發(fā)布工作,堅持辦好《城區(qū)統(tǒng)計》刊物,擴大統(tǒng)計的社會影響;三是加強了統(tǒng)計調(diào)研工作,有針對性地結(jié)合社會熱點問題進行研究分析,并積極撰寫統(tǒng)計分析文章,及時將問題向區(qū)委、區(qū)政府反映。加強調(diào)查研究,提高統(tǒng)計分析水平。一年多來,全局人員共撰寫了各類統(tǒng)計分析文章40多篇。其中一些文章比較有針對性地結(jié)合社會熱點難點問題進行研究分析,并提出了解決問題的對策和建議,這些文章可參考和指導(dǎo)性都比較強,為區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟工作的開展提供了決策參考依據(jù),受到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視;
四是進一步加強了統(tǒng)計信息社會化服務(wù)工作,進一步發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢的整體功能。
(五)、加快推進統(tǒng)計制度方法改革,積極組織實施國家和地方布置的普查與抽樣調(diào)查工作。一是積極推進在地統(tǒng)計工作,為確保在地統(tǒng)計工作有條不紊地在我區(qū)穩(wěn)步實施。主動向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映實施在地統(tǒng)計有關(guān)實際問題,按上級要求,積極創(chuàng)造條件,并確定2009年1月1日起實施在地統(tǒng)計;二是按上級要求進一步改進和規(guī)范GDP核算方法;三是抓好農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)住戶、居民消費價格、商品價格調(diào)查以及人口變動與勞動力等調(diào)查工作,建立完善調(diào)查網(wǎng)絡(luò);四是堅持搞好個體批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)和限額以下小型批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲企業(yè)的抽樣調(diào)查工作;五是認真開展第六次全國人口普查工作。普查工作從2009年開始跨三個年度。有關(guān)準備工作正在有條不紊地開展。首先抓緊成立人口普查機構(gòu)。成立以劉秀添副區(qū)長擔任組長的“清遠市清城區(qū)第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組”,其次認真編制好人口普查經(jīng)費預(yù)算,并列入年度財政預(yù)算內(nèi),并要求街、鎮(zhèn)相應(yīng)成立機構(gòu)和編制經(jīng)費預(yù)算,確保了我區(qū)第六次全國人口普查各項工作的正常開展。
(六)、以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,全面推進全區(qū)各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作。通過落實責任,加強檢查督促,健全制度,進一步明確了全區(qū)各級統(tǒng)計人員的崗位責任制,全面推行數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估制度,嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。在此同時,組織人員深入調(diào)查研究分析,加強對全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)控和評估工作,認真抓好基層上報的統(tǒng)計報表、資料的審核把關(guān)、質(zhì)量評估分析等環(huán)節(jié)的工作,努力提高全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,從而確保全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)得起上級的檢查和實踐的檢驗,以GDP為核心的各項統(tǒng)計報表和數(shù)據(jù)順利通過上級業(yè)務(wù)部門的審核認可,全面完成了國家統(tǒng)計制度規(guī)定的各項統(tǒng)計報表的調(diào)查、收集、整理、匯總上報等工作任務(wù)。通過全區(qū)上下的共同努力,使全區(qū)各項統(tǒng)計工作繼續(xù)走在全市前列。
(七)、全力以赴,全面完成第二次全國經(jīng)濟普查工作。我區(qū)經(jīng)濟普查工作自從2008年6月成立機構(gòu)以來,通過精心組織、周密安排、全力以赴,嚴格按普查方案組織實施各階段普查工作,廣泛動員社會力量,克服各種困難,確保了普查工作順利開展。通過全區(qū)各級經(jīng)濟普查機構(gòu)、廣大普查人員的共同努力和辛勤勞動,全面完成了普查的區(qū)域劃分、試點、調(diào)查摸底、“兩員”培訓(xùn)宣傳動員、現(xiàn)場登記、復(fù)查補漏、審核編碼、報表錄入、數(shù)據(jù)處理和事后質(zhì)量抽查等工作任務(wù)。共涉及全區(qū)3萬6千多戶個體戶登記和3千多個法人和產(chǎn)業(yè)活動單位的登記,并按上級要求對有關(guān)指標進行了數(shù)據(jù)處理工作,按時按質(zhì)上報了有關(guān)資料,圓滿完成了全區(qū)經(jīng)濟普查工作,并受到上級的好評。在經(jīng)濟普查工作評選中,我區(qū)獲得國家級先進集體2個,先進個人6名;省級先進集體1個,先進個人5名。其中:區(qū)經(jīng)濟普查辦公室被評為國家級先進集體。
四、加強勤政廉政和作風建設(shè)
班子積極發(fā)揮模范帶頭作用,切實做好勤政廉政工作。一是加強政治學習,確保堅定的政治方向和工作方向,勤于學習業(yè)務(wù),注重更新知識,做到與時俱進,不斷適應(yīng)形勢的需要,適應(yīng)新的任務(wù)的挑戰(zhàn)。結(jié)合爭創(chuàng)“五個一流”和深入學習實踐科學發(fā)展觀以及紀律教育月活動,對落實科學發(fā)展觀與統(tǒng)計工作創(chuàng)新等方面進行認真的學習和鉆研,充實統(tǒng)計知識,開闊工作思路;二是注意勤儉節(jié)約,作為統(tǒng)計部門,需要協(xié)調(diào)的關(guān)系較多,業(yè)務(wù)開支較大,同時作為零收入部門,經(jīng)費有限,我們按照“該花則花、該省則省”的原則,切實做到合理的經(jīng)費利用和開支,杜絕奢侈浪費現(xiàn)象,涉及局重大開支,要經(jīng)過班子集體討論決定;三是堅持民主集中制,按照民主集中制的規(guī)定,研究、討論、決定局的一些重大問題,我們嚴格遵守黨的組織原則,從不個人說了算;四是健全局的“一崗雙責”制度,實行一級抓一級,層層抓落實,各司其職,各負其責,有效的防止腐敗的發(fā)生,我局全年沒有出現(xiàn)違法違紀的現(xiàn)象和行為。
五、主要不足之處
一年多來,我局統(tǒng)計工作為我區(qū)的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻,取得了一定的成績,但對照上級的要求還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是調(diào)查對象法律意識較淡薄,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進一步提高;二是統(tǒng)計資料的開發(fā)利用仍滿足不了社會需求,專題分析仍然偏少和缺乏深度;三是由于區(qū)財政困難,統(tǒng)計業(yè)務(wù)經(jīng)費和各項普查經(jīng)費不足,以致制約了各項工作的開展和深化,增加了開展工作的難度;四是由于局人手有限和人員的綜合素質(zhì)提高不快,統(tǒng)計服務(wù)還不能很好地適應(yīng)新形勢的需要,分析研究水平有待進一步提高;五是基層統(tǒng)計力量較薄弱,統(tǒng)計基礎(chǔ)還不夠扎實,源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進一步加強等。上述不足之處,將在今后的工作中逐步加以改進和解決,使我區(qū)統(tǒng)計工作更進一步。
六、下一步工作設(shè)想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,重點抓好第六次全國人口普查工作,全面做好全區(qū)各行各業(yè)的定期統(tǒng)計和抽樣調(diào)查工作,努力提升統(tǒng)計分析水平,全力以赴圍繞區(qū)的目標任務(wù),以追趕和融入珠三角為動力推動全區(qū)統(tǒng)計工作再上新臺階。
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